Le 17 septembre 2025, le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva a promulgué la Loi 15.211/2025, connue sous le nom de « Statut Numérique de l’Enfant et de l’Adolescent (ECA Digital). » Cette loi représente une avancée majeure dans la protection des enfants et des adolescents à l’ère numérique, où l’exposition à des contenus inappropriés est devenue plus courante.
La nouvelle législation impose aux plateformes numériques de prendre des mesures « raisonnables » pour empêcher les mineurs d’accéder à des contenus illégaux ou inappropriés, avec un accent particulier sur les contenus liés aux jeux d’argent. Ce dernier point préoccupe particulièrement les régulateurs, les parents et les éducateurs, en raison de son potentiel à déclencher des comportements à risque et des addictions chez les jeunes.
Exigences Renforcées pour les Plateformes Numériques
Les plateformes numériques, sous le régime de l’ECA Digital, doivent renforcer la protection des utilisateurs mineurs. Cela inclut :
– La prévention de l’accès à des contenus pour adultes ou liés aux jeux d’argent.
– La mise en œuvre de procédures efficaces de vérification de l’âge, dépassant l’auto-déclaration, souvent jugée insuffisante.
– L’amélioration des mesures de contrôle parental pour permettre aux parents et aux tuteurs de mieux contrôler les sites en ligne auxquels leurs enfants ont accès.
Ces mesures visent à réduire les risques d’exposition précoce à des contenus dangereux et à accroître la responsabilité des entreprises technologiques opérant au Brésil.
Réglementation de la Publicité et de la Collecte de Données
La législation établit également de nouvelles règles pour la publicité destinée aux enfants, interdisant les comportements manipulateurs et garantissant que les publicités sont adaptées à leur âge. Des limites strictes sont également imposées à la collecte et à l’utilisation des données personnelles des enfants et des adolescents.
Ce cadre répond à la discussion internationale sur la protection des enfants en ligne, suivant des dispositions similaires adoptées dans l’Union européenne et aux États-Unis, mais adaptées aux lois locales et aux particularités culturelles du Brésil.
Discussion sur les Jeux Électroniques et les Dangers d’Internet
La réglementation des jeux électroniques constitue un autre axe central de l’ECA Digital. La loi impose des normes pour la description, la publicité et la disponibilité des jeux pour les enfants. En traitant le jeu comme un aspect des menaces plus larges d’Internet, la loi reconnaît le rôle croissant du divertissement interactif chez les enfants et les dangers potentiels lorsque les jeux incluent des éléments de jeu d’argent ou des contenus offensants.
L’ECA Digital a pris de l’ampleur après un débat public initié par l’influenceur Felca, qui a mis en lumière des cas d’« adultisation » des enfants sur Internet. Ses critiques ont stimulé le débat national concernant l’exposition des enfants en ligne, faisant avancer les efforts législatifs.
Lorsque le projet de loi est arrivé sur le bureau du président Lula, il avait déjà été voté et approuvé par le Congrès en août 2025, montrant un consensus politique large sur la nécessité d’accroître les protections.
Renforcement de la Réglementation
En parallèle de la loi, Lula a signé une mesure provisoire qui transforme l’Autorité Nationale de Protection des Données (ANPD) en une agence de régulation dotée de pouvoirs accrus. L’ANPD sera chargée de superviser le respect de la nouvelle loi, d’imposer des amendes et de fournir des directives aux plateformes sur les meilleures pratiques pour protéger les enfants.
Cette initiative renforce non seulement le régime de protection des données du Brésil, mais place également le pays à l’avant-garde en Amérique latine dans la création d’un cadre juridique intégré pour lutter contre les menaces numériques auxquelles sont confrontés les enfants.
Une Vision d’Avenir
La loi entrera en vigueur dans six mois, période pendant laquelle les plateformes pourront s’adapter aux nouvelles normes. Pour les parents, les décideurs politiques et les enseignants, l’ECA Digital constitue une étape déterminante dans la protection des enfants dans un monde de plus en plus numérisé.
Face aux dangers en ligne évolutifs, la législation propose un cadre qui équilibre la liberté d’expression, l’activité économique et le droit inaliénable des enfants à grandir dans un environnement sûr, à la fois en ligne et hors ligne.
Cependant, certains critiques soulignent que l’application stricte de ces nouvelles règles pourrait freiner l’innovation et la croissance économique des entreprises technologiques opérant au Brésil. Ils soulignent notamment que la réglementation excessive peut créer des obstacles pour les start-ups et les entreprises plus petites qui pourraient ne pas avoir les ressources pour se conformer facilement aux nouvelles exigences. Ainsi, le défi persistant pour le Brésil sera de trouver un juste équilibre entre protection rigoureuse et dynamisme économique, tout en assurant la sécurité des jeunes internautes.
Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.
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