En avril 2026, la Commission des Jeux du Royaume-Uni a défendu ses évaluations proposées des risques financiers (FRAs) face aux critiques selon lesquelles ces mesures pourraient renvoyer les clients vers le marché illégal. Cette période complexe pour l’industrie des jeux d’argent au Royaume-Uni a été exacerbée par l’augmentation récente de la taxe sur les jeux à distance à 40%. Les débats autour des FRAs continuent de faire rage. Helen Rhodes, Directrice des Projets de Politique Majeurs et de l’Évaluation de la Commission, a précisé que ces contrôles ne visent pas à imposer des limitations ou des vérifications d’accessibilité financière, mais à identifier les clients à forte dépense ayant des difficultés financières.
Le gouvernement britannique a toujours soutenu ces plans, fondés sur l’examen du Livre Blanc de la Loi sur les Jeux de 2023. Cet examen, mené de 2020 à 2023, s’est concentré sur l’accessibilité financière, et le Livre Blanc d’avril 2023 a mis en avant les FRAs comme solution.
Une cible minimale de 3% des utilisateurs
Selon la Commission, moins de 3% des comptes actifs déclencheront probablement une évaluation, ce qui signifie que le système ciblera uniquement une petite partie des utilisateurs. Environ 97% de ces évaluations se dérouleront de manière « fluide », sans nécessiter d’action de la part du client.
Après un essai des FRAs l’année dernière et une phase pilote d’analyse supplémentaire, Rhodes a déclaré qu’une grande partie des rumeurs et commentaires concernant les FRAs ont été « mal informés ou inexacts ». En août 2024, la commission a lancé un essai pilote de six mois sur les vérifications d’accessibilité financière, avec une barrière initiale de 500 GBP, réduite à 150 GBP en février 2025, conformément aux autres limites de protection des joueurs recommandées dans le Livre Blanc. La commission a maintenu que seules une infime partie des parieurs britanniques seraient concernées par ces vérifications, souvent indiquée comme une proportion de seulement 0,1%.
« Nous avons proposé qu’un client puisse continuer à jouer lorsqu’il atteint des seuils qui le placent parmi les 3% des plus gros dépensiers, mais cela déclenche une vérification pour savoir s’il rencontre des difficultés financières », a mentionné Rhodes. Elle a ajouté que le pilote initial avait montré que les contrôles pouvaient être mis en œuvre de manière à éviter les interruptions inutiles tout en aidant les clients à risque qui pourraient sinon passer inaperçus. Elle a clarifié que les opérateurs pourraient améliorer ces FRAs « fluides » en respectant correctement les réglementations actuelles de vérification d’identité et d’âge définies dans les Conditions de Licence et les Codes de Pratique de la GC, et qu’une amélioration des contrôles initiaux entraînerait des taux de correspondance plus élevés et une expérience client transparente.
En outre, l’organisation prévoit de publier des directives supplémentaires pour aider les opérateurs à remplir ces obligations.
Le soutien du DCMS aux conclusions de l’examen
Le gouvernement soutient fortement la politique. Le ministre d’État du Département de la Culture, des Médias et du Sport, Ian Murray, a assuré que les plans visent à améliorer la protection des joueurs tout en réduisant la dépendance à l’égard des vérifications documentaires excessives, comme les relevés bancaires. Par ailleurs, lorsque les FRAs ont été introduits pour la première fois, il a été avancé que la technologie bancaire ouverte, qui permet un partage discret des données clients sans divulguer trop d’informations personnelles, pourrait également soutenir le caractère fluide et non intrusif de ces vérifications.
Les préoccupations croissantes sur l’accessibilité
Malgré toutes les données, l’industrie des courses et des paris s’oppose de plus en plus aux mesures. Dans une lettre ouverte à la Secrétaire à la Culture, Lisa Nandy, plus de 400 membres clés du secteur ont demandé de suspendre le déploiement. Les critiques conviennent que les divergences dans les informations fournies par les agences de référence de crédit pourraient compromettre l’efficacité du système. En ce qui concerne l’objectif de réduire les frictions, le Conseil des paris et des jeux (BGC) a averti que des données inexactes pourraient entraîner la demande de documents financiers à plus de clients.
En outre, l’Association professionnelle a souvent souligné que si les FRAs sont excessivement invasives, les clients pourraient être contraints de se tourner vers le marché illégal. Pour être juste envers les entreprises, la Commission a reconnu que des actions réglementaires telles que les FRAs pourraient avoir cet effet ; néanmoins, comme l’a noté Rhodes, il est important que les vérifications puissent et seront fluides.
Le BGC a réaffirmé ses inquiétudes concernant le danger du marché noir dans un communiqué publié ce matin, mentionnant particulièrement le Grand National. Selon le BGC, plus de 100 millions de livres sterling ont été misés sur le marché noir lors du Festival d’Aintree de la semaine dernière, dont 40 millions pour le seul Grand National.
Les parieurs qui refusent de se conformer
Les organisations de courses, notamment la British Horseracing Authority, ont émis des avertissements similaires par crainte d’une possible diminution des revenus des paris. De plus, pour entrer dans les détails, selon le sondage mentionné par les parties prenantes, près des trois quarts des parieurs – 65%, pour être exact – seraient réticents à partager des informations financières personnelles pour continuer à parier, ce qui augmente le risque de migration des clients.
Enfin, plusieurs partisans passionnés de la réforme des jeux ont remis en question l’option abordable du gouvernement. Par exemple, le Dr James Noyes, consultant pour le groupe de réflexion Social Market Foundation, a publié une lettre qu’il a écrite au DCMS plus tôt cette semaine liée au sujet. La GC insiste sur le fait que les évaluations des risques financiers sont une méthode plus fiable et appropriée pour déterminer les dommages, malgré les critiques.
Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.
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