La Commission des jeux d’argent du Royaume-Uni a initié un ensemble de changements réglementaires significatifs dans le cadre de la plus grande réforme des lois sur les jeux de hasard depuis des décennies, conséquence directe du Livre blanc sur les jeux d’argent du Royaume-Uni. Ces nouvelles réglementations, qui seront mises en œuvre par étapes à partir d’août, visent à prévenir les pertes « qui changent la vie » tout en préservant les libertés des joueurs occasionnels. Parmi les mesures, le ralentissement des jeux de machines à sous en ligne et l’expérimentation de « projets pilotes d’évaluation des risques financiers » pour renforcer le contrôle réglementaire des jeux en ligne.
Arrêter la spirale du « jeu rapide »
L’un des changements majeurs concerne la « sévérité » des jeux d’argent en ligne. Les joueurs de machines à sous sont souvent exposés à des déclencheurs psychologiques pouvant mener à des problèmes de jeu, tels que la fonction turbo ou les arrêts brusques qui donnent une fausse impression de contrôle. À partir du 17 janvier 2025, ces fonctionnalités seront interdites dans tous les produits de jeux de casino en ligne. La plupart des jeux devront avoir un temps de rotation minimum de cinq secondes, et les fonctions de lecture automatique seront prohibées. De plus, tous les opérateurs devront afficher aux joueurs leurs dépenses nettes et le temps écoulé à l’écran, afin que les joueurs puissent mieux gérer leur temps et leur argent.
Le projet pilote « fluide » : plus besoin de papiers ?
L’introduction des contrôles financiers est probablement le sujet le plus débattu. Face à une résistance farouche des consommateurs et de l’industrie concernant la vie privée, la Commission a choisi une approche de « test et d’apprentissage ». Un projet pilote de six mois sur les évaluations des risques financiers sans friction débutera bientôt. L’objectif est de voir si les données peuvent être partagées discrètement entre les banques et les opérateurs pour détecter les dépenses « extrêmes » sans obliger les clients à fournir des relevés bancaires ou des fiches de paie privés.
Andrew Rhodes, PDG de la Commission des jeux, a souligné la nécessité de trouver un équilibre : il est crucial de protéger les individus des effets potentiellement dévastateurs des dommages liés aux jeux d’argent tout en respectant la liberté des adultes. Pour combler l’écart, la Commission a accueilli une mesure intérimaire du Conseil des paris et des jeux, conçue pour réduire le nombre de fois où les clients doivent fournir des documents physiques pendant la durée du projet pilote.
Vérifications de la vulnérabilité financière à deux niveaux
Pendant que le projet pilote de haut niveau est en cours, des vérifications de vulnérabilité financière « légeres » deviennent une réalité pour un public plus large. Ces vérifications s’appuient uniquement sur des données disponibles publiquement, telles que les dépôts de faillite ou les dossiers de dettes impayées.
Étape 1 (30 août 2024) : Les vérifications s’appliquent aux clients déposant 500 £ par mois.
Étape 2 (28 février 2025) : Le seuil descend à 150 £ par mois.
Il est important de noter que la Commission a clarifié que ces vérifications n’affecteront pas la cote de crédit d’un consommateur.
Redonner le pouvoir aux joueurs
Les nouvelles règles abordent également le flot de courriels et de textos « bonus » qui attirent souvent les joueurs en rétablissement. D’ici le 1er mai 2025, les opérateurs en ligne doivent permettre aux clients de « s’inscrire » spécifiquement aux types de jeux qui les intéressent et aux canaux (e-mail, SMS, etc.) qu’ils préfèrent. Plus de marketing « tout ou rien ».
Renforcement de la rue commerçante
Non seulement le paysage numérique, mais aussi le monde physique subit une évolution. La politique « Think 21 » de la rue commerçante change également ; toute personne paraissant avoir moins de 25 ans devra faire vérifier son identité par le personnel des boutiques de paris et autres établissements d’ici le 30 août 2024. De plus, tous les détenteurs de licence, qu’ils soient grands ou petits, devront effectuer des achats-tests pour la confirmation de l’âge afin de s’assurer qu’aucun mineur ne soit contourné.
Pourquoi maintenant ?
La Commission a pointé des cas de « défaillance » alarmants comme catalyseur de ces changements. Des cas ont inclus une infirmière du NHS gagnant 30 000 £ ayant pu dépenser 245 000 £ en trois mois, et un autre joueur ayant perdu 70 000 £ seulement 24 heures après avoir ouvert un compte. En tant que régulateur des jeux d’argent, il est essentiel que l’introduction de nouvelles règles soit fondée sur des preuves, a déclaré Rhodes. Nous avons écouté et nous avons apporté des modifications tout en veillant à offrir des protections significatives.
Avec la première phase de mise en œuvre dans quelques mois à peine, le paysage des jeux d’argent au Royaume-Uni est sur le point de changer radicalement, tant pour les opérateurs que pour les millions de personnes qui placent des paris chaque semaine.
Calendrier de mise en œuvre :
30 août 2024 : Vérifications légères (seuil de 500 £), « Think 25 » dans les magasins et achats-tests pour l’âge.
30 novembre 2024 : Extension des licences de gestion personnelle pour le personnel.
17 janvier 2025 : Nouvelles règles de conception de jeux (vitesses plus lentes, pas de lecture automatique, affichage des dépenses nettes).
28 février 2025 : Le seuil des vérifications légères descend à 150 £.
1er mai 2025 : Nouvelles exigences d’inscription au marketing pour les consommateurs.
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