Le gouvernement provincial de Neuquén, en Argentine, a récemment approuvé de nouveaux accords avec des opérateurs de jeux et renouvelé les concessions de casinos par le biais d’une stratégie alliant revenus fiscaux, croissance du tourisme et développement des infrastructures. En mai 2026, par le biais d’un nouveau décret, les représentants provinciaux ont déclaré une stratégie qui utilise le renouvellement des concessions « comme un instrument pour stimuler l’investissement privé associé au tourisme et aux infrastructures ». Cette initiative concerne des entreprises telles que RIMA S.R.L., Hotelera Emprender S.A., et Casino Magic Neuquén S.A., qui ont reçu de nouvelles concessions selon les conditions établies par l’Institut Provincial des Jeux de Hasard (IJAN).
Le gouvernement provincial voit dans les casinos un outil facilitant un investissement rapide dans les régions touristiques, complétant les investissements massifs alloués par l’État aux routes, aux transports et à l’infrastructure de connectivité à Neuquén. Les concessions de casinos seront désormais directement liées à des investissements spécifiques dans le développement des infrastructures hôtelières et à la croissance des destinations touristiques. Les représentants provinciaux soulignent que l’amélioration de l’accès aux autoroutes et des connexions routières ces dernières années rend nécessaire la participation du secteur privé au développement des services d’hébergement.
L’IJAN collabore actuellement avec le Ministère du Tourisme, de l’Environnement et des Ressources Naturelles pour développer un nouveau modèle de concession visant à faciliter le développement du secteur des services d’hébergement. Contrairement aux modèles de concessions précédents, les titulaires de licences et les bénéficiaires de prolongations seront désormais obligés de construire des hôtels et/ou des auberges non seulement à proximité de leurs salles de jeux, mais aussi dans les villes voisines qui connaîtront une croissance supplémentaire grâce aux routes développées reliant diverses destinations de la province.
Parmi les plans d’investissement hôtelier proposés pour les années à venir figurent des établissements quatre étoiles prévus pour la région de Confluencia et le district pétrolier de la province, ainsi que des projets d’hospitalité plus modestes dans les parties nord de la province, comme Chos Malal et Huinganco, ainsi que certains projets d’investissement dans d’autres destinations du Sud de Neuquén et de la région des Los Lagos.
En plus de cela, le gouvernement provincial a opté pour une nouvelle approche pour toutes les concessions de jeux précédemment émises sous différents cadres réglementaires et renouvelées via des accords au cours des années précédentes. Selon les représentants gouvernementaux, de nouvelles régulations émises au début de 2026 ont été utilisées pour restructurer complètement l’ensemble du système de concessions. Contrairement aux renouvellements de contrats antérieurs, les nouvelles concessions comportent des conditions plus strictes concernant l’inspection, la modernisation, la conformité et les politiques de jeu responsable, entre autres.
Le gouvernement provincial est convaincu que cette étape rendra ses entreprises de jeux plus contemporaines, ainsi que plus conformes aux objectifs économiques globaux de la région. Outre les changements dans le système de concessions des entreprises de jeux, le gouvernement provincial envisage également d’autres réformes fiscales et réglementaires visant à stimuler les revenus provinciaux et à unifier l’activité de jeu et commerciale. Ces initiatives font partie de l’administration provinciale actuelle dirigée par le gouverneur Rolando Figueroa. Le gouvernement estime que le cadre fiscal actuel nécessite une modernisation et une mise à niveau.
Premièrement, la taxe sur le revenu brut sera augmentée de 2 % à 3 %. Deuxièmement, la redevance sur les jeux en personne passera de 15 % à 17 %. Enfin, un changement interviendra dans le calcul des frais de concession. Actuellement, les détenteurs de concessions sont obligés de payer des frais en fonction du montant des revenus gagnés au cours du mois correspondant de l’année précédente.
D’un autre point de vue, certains observateurs expriment des réserves sur le lien entre le jeu et le développement touristique. D’un côté, les investissements nécessaires pour moderniser les infrastructures peuvent booster le tourisme et l’économie locale, mais de l’autre, l’accent mis sur les jeux de hasard pourrait détourner l’attention des autres segments de l’industrie touristique. Certains craignent que les ressources ne soient pas équitablement réparties et que l’économie ne devienne trop dépendante du secteur du jeu, ce qui pourrait entraîner des conséquences à long terme pour la région.
Cependant, le gouvernement reste optimiste quant à l’effet multiplicateur que ce modèle de concession peut avoir sur le développement global de Neuquén. Pour eux, cette initiative représente un moyen pragmatique d’intégrer les intérêts privés et publics pour un développement durable et bénéfique pour toute la région.
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