Brésil Renforce les Règles pour les Promotions Commerciales avec Primes

Le 1er juillet 2026, le ministère des Finances du Brésil a publié une ordonnance visant à renforcer la réglementation des activités de loteries commerciales et des pratiques promotionnelles impliquant le retrait anticipé des économies publiques. Ce nouveau document précise les mesures qui seront employées pour contrôler les activités illégales des entreprises n’ayant pas reçu d’autorisation préalable pour leurs loteries et promotions.

L’Ordonnance SPa/MF n° 1 818, émise par le Secrétariat des Primes et Paris (SPa), régule le contrôle des loteries commerciales et tirages non autorisés, ainsi que des activités promotionnelles. Elle cible les actions illégales telles que l’organisation de tirages au sort, de concours et de publicités sans réception d’approbation préalable du gouvernement fédéral, garantissant la conformité des campagnes promotionnelles à leurs conditions et objectifs.

Sanctions Administratives Sévères pour les Promotions de Primes Illégales

Les entreprises, concessionnaires de diffusion et organisations de la société civile qui mènent des loteries et campagnes promotionnelles sans autorisation préalable du gouvernement fédéral seront soumises à des sanctions strictes. Selon la nouvelle réglementation, les sanctions équivaudront à 100% de la valeur marchande totale des prix offerts aux clients.

Outre les sanctions monétaires, les contrevenants pourraient être privés de leur autorisation de mener la promotion ou se voir interdire de lancer des activités similaires pendant trois ans. Les communications dans les procédures administratives se dérouleront principalement sous forme électronique, et les organisations sous enquête disposeront généralement d’un délai de 30 jours pour répondre.

Accord de Compromis comme Moyen Alternatif de Résolution des Conflits

Pour éviter la procédure juridique longue et améliorer l’efficacité des actions administratives, la nouvelle réglementation introduit l’utilisation de l’Accord de Compromis comme outil alternatif pour résoudre le litige avant la décision de première instance sur l’exécution. Selon cette procédure, les organisations sous enquête auront la possibilité de parvenir à un accord directement avec l’autorité publique, sans passer par le processus de sanction à long terme. Pour cela, l’organisation doit immédiatement cesser l’activité contestée, corriger les erreurs opérationnelles détectées, compenser d’éventuels dommages et verser la redevance au Compte Unique du Trésor National du Brésil.

L’accord de compromis suspend le processus administratif d’exécution jusqu’à son accomplissement, mais n’entrave pas l’enquête criminelle si elle a été détectée pendant le processus.

Certitude Réglementaire des Promotions de Primes Accrue

Ainsi, la régulation des promotions de primes au Brésil a été renforcée à nouveau avec la publication de cette ordonnance. Avec la définition des mesures pour contrôler la conformité et des sanctions pour les violations, le ministère des Finances tente d’accroître la certitude réglementaire dans ce domaine. Cela s’accompagne d’une déclaration implicite que le Brésil ne tolérera pas les irrégularités dans le secteur des promotions.

Cependant, certains observateurs du marché notent que cette approche stricte pourrait dissuader les petites entreprises de s’engager dans des promotions, par crainte des lourdes sanctions en cas de non-conformité. Ils suggèrent que des lignes directrices plus claires et un soutien accru pourraient encourager une participation sans enfreindre les lois.

D’un autre côté, l’utilisation de l’Accord de Compromis offre aux organisations un moyen supplémentaire de régler les questions administratives, se positionnant comme un outil potentiellement efficace pour naviguer dans les complexités réglementaires. Cette flexibilité pourrait faciliter le regain de confiance chez les promoteurs, leur permettant de se rectifier et de continuer à opérer dans un cadre légal.

En conclusion, bien que les nouvelles règles imposent des exigences strictes, elles représentent également une opportunité d’améliorer la transparence et la confiance dans le secteur des promotions de primes au Brésil. Les entreprises sont désormais incitées à se conformer davantage aux normes, renforçant ainsi la réputation du marché brésilien comme un environnement réglementé et fiable.

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