Le gouvernement de l’État d’Acre a pris une décision significative en matière de régulation des loteries en transférant cette responsabilité au Secrétariat des Finances de l’État (Sefaz). Le mercredi 29 juillet 2026, cette loi a été publiée au Journal Officiel de l’État et officiellement promulguée par la Gouverneure Mailza Assis. Cette nouvelle législation confère à Sefaz des pouvoirs élargis pour la conduite des loteries à travers Acre, complétant les compétences de l’État dans la gestion du secteur, alors que la régulation des loteries continue de se développer au niveau des États au Brésil.
La Loi n° 4.822, promulguée en décembre 2022 pour organiser la branche exécutive de l’Acre, est modifiée par cette nouvelle législation. Cette modification de la Loi n° 419 de 2022, qui établit la structure organisationnelle de la branche exécutive de l’État d’Acre, intègre Sefaz comme seul organe habilité à réglementer, établir des règles, autoriser et permettre les loteries. Le Secrétariat des Finances assumera non seulement des fonctions réglementaires mais sera également responsable de la délivrance des licences, de l’accréditation et de l’inspection de toutes les activités liées aux loteries. En outre, l’agence a le pouvoir de prendre des mesures administratives contre les irrégularités ou violations détectées dans la prestation de services de loterie.
Cette décision s’aligne sur la tendance de plusieurs autres États brésiliens qui souhaitent avoir leurs propres systèmes de jeux de loterie. Le paysage réglementaire national est en constante évolution, et en conséquence, les gouvernements des États ont de plus en plus élaboré des régimes réglementaires qui offrent une plus grande sécurité juridique et génèrent des sources supplémentaires de revenus publics. Ainsi, la nouvelle législation d’Acre reflète cette tendance nationale, ajoutant à la supervision institutionnelle des loteries et institutionnalisant les pouvoirs de l’agence qui supervise les loteries.
Le chemin vers l’approbation de la Loi n° 4.822 a commencé bien plus tôt, dès juillet, lorsque le gouvernement de l’État a présenté un projet de loi pour la Loi n° 419/2022, qui a ensuite été amendée. D’autres modifications similaires ont affecté le système de surveillance des activités liées aux loteries dans l’administration de l’État. Auparavant, Sefaz avait la tâche de réaliser la supervision financière des opérations de loterie. Cependant, dans le nouveau schéma administratif, cette supervision a été transférée au Secrétariat Extraordinaire pour le Sport. L’agence sportive sera chargée uniquement de surveiller l’allocation et l’utilisation des fonds de loterie, mais « ne gérera pas directement les ressources financières. »
Tandis que certains saluent cette nouvelle structure comme un pas vers une régulation plus efficace et autonome des loteries au niveau des États, des critiques soulignent que la centralisation des pouvoirs réglementaires pourrait poser des défis en matière de transparence et de responsabilité. « Il est essentiel que chaque décision prise par Sefaz soit accompagnée d’un contrôle rigoureux et d’une communication claire avec le public, » pensent certains observateurs du marché qui craignent que la concentration des pouvoirs ne conduise à des abus potentiels si elle n’est pas surveillée de près.
En revanche, les partisans de cette réforme estiment qu’elle offrira une base plus stable pour l’évolution des loteries dans l’État, permettant une meilleure adaptation aux besoins locaux et un accroissement des recettes publiques. Pour eux, donner plus de contrôle à des organes locaux comme le Sefaz est une façon de s’assurer que les intérêts des résidents d’Acre sont pris en compte de manière plus directe et efficace. « Avec Sefaz à la barre, nous pouvons nous attendre à une meilleure gestion et à des bénéfices accrus pour notre communauté, » suggèrent certains défenseurs.
Cependant, la route vers une implantation réussie de cette nouvelle réglementation reste parsemée de défis, notamment en ce qui concerne l’intégration des anciennes structures administratives et la formation d’une nouvelle équipe au sein du Sefaz capable de gérer ces responsabilités élargies. Il sera crucial, selon les experts, que le transfert de pouvoir soit accompagné d’une stratégie claire et d’une allocation de ressources adéquates pour garantir que le Secrétariat des Finances puisse remplir efficacement son nouveau rôle.
En somme, la décision d’Acre de centraliser la régulation des loteries sous l’égide du Sefaz est un reflet de l’évolution plus large du marché et des réformes au niveau des États à travers le Brésil, marquant une étape clé dans la gestion des loteries au niveau régional. Tandis que la mise en œuvre de cette législation se poursuit, les résultats réels de ce transfert de pouvoir seront scrutés de près à la fois par les partisans et les sceptiques de cette réforme.
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