Le gouvernement du Kazakhstan a dévoilé un ambitieux plan de développement pour créer de nouvelles zones de jeux d’argent dans plusieurs régions, visant à dynamiser les économies locales et à attirer les visiteurs. Le ministre du Tourisme et des Sports, Yerbol Myrzabosynov, a annoncé l’établissement de zones de casino contrôlées dans les régions de Mangystau, Almaty, Kazakhstan Oriental et Zhetysu. Cette initiative marque l’un des changements les plus significatifs dans la politique du pays en matière de jeux, ajoutant de nouvelles destinations aux enclaves légales existantes à Borovoye et Kapchagay, avec pour objectif de donner un nouvel élan au secteur touristique national.
Des Emplacements Stratégiques Choisis
Les récentes modifications législatives ont ouvert la voie à l’aménagement de ces nouveaux sites, situés dans des lieux susceptibles de tirer parti des atouts géographiques naturels du pays. Selon des rapports des médias locaux, les emplacements proposés incluent la côte de la mer Caspienne à Mangystau, les environs du lac Alakol dans le district de Panfilov à Zhetysu, le district de Talgar à Almaty, ainsi que des sites proches de Markakol et du district de Zaysan au Kazakhstan Oriental. Bien que les zones générales aient été convenues, les territoires exacts pour la construction des casinos restent à définir, la décision finale revenant aux autorités exécutives régionales. Ce système permet aux organes de gouvernance régionaux d’identifier les zones idéales au sein de leurs divisions administratives. Ainsi, les nouveaux établissements soutiennent les plans de développement régional tout en respectant le cadre établi par la loi nationale. Aujourd’hui, le Kazakhstan autorise les jeux d’argent, mais les limite à certaines zones, principalement autour d’Almaty et de Shchuchinsk, en plus d’un marché de jeux en ligne contrôlé.
Impact Économique et Sur l’Emploi
Le ministre Myrzabosynov a clairement indiqué que le moteur principal de cette initiative est le tourisme. En s’inspirant de modèles réussis dans d’autres pays, le gouvernement espère créer des complexes de divertissement animés qui attireraient à la fois les voyageurs internationaux et nationaux. Les prévisions économiques associées à ce plan sont conséquentes. Chaque nouvelle entreprise de casino devrait générer de 2 à 3 milliards de tenge de recettes fiscales chaque année, soit environ 4,3 millions à 6,5 millions de dollars. Au-delà des avantages fiscaux, le potentiel en matière d’emploi est tout aussi immense, chaque site devant créer environ 500 nouveaux emplois pour la population locale.
L’accent est exclusivement mis sur le développement économique, sans assouplissement du régime réglementaire. Le ministre a nié catégoriquement la possibilité d’incitations fiscales pour l’industrie. Il a expliqué qu’une réduction des taux d’imposition n’est pas envisagée, soulignant que les casinos paient des taxes par table. Le gouvernement reste optimiste quant au fait que les recettes fiscales atteindront la fourchette estimée de plusieurs milliards de tenge, l’État récoltant une part adéquate des bénéfices des nouveaux établissements.
Potentiel de Croissance Futur
Le gouvernement a indiqué que ce développement pourrait n’être que le début: le nombre de zones de jeux pourrait s’étendre encore davantage. L’identification de la liste actuelle des zones visait simplement à lancer l’initiative, mais le cadre permet une marge de manœuvre où les autorités peuvent élargir les limites à une date ultérieure si le succès initial le justifie pour un développement supplémentaire des infrastructures touristiques.
Cette stratégie mesurée mais progressive témoigne de l’intention du Kazakhstan de diversifier son offre touristique tout en conservant un contrôle réglementaire strict. L’État adopte une politique stricte de confinement des jeux d’argent à certaines zones préassignées, comme un moyen de concilier les retombées économiques potentielles d’une industrie du jeu en croissance avec la responsabilité sociale. Maintenant que les autorités locales vont sélectionner les sites, l’attention se tourne vers la manière dont ces régions se transformeront en nouveaux pôles de loisirs et de divertissement pour les années à venir.
Cependant, certains observateurs soulignent que l’expansion rapide des zones de jeux pourrait avoir des conséquences inattendues. L’augmentation de l’offre de jeux d’argent pourrait ne pas nécessairement se traduire par une augmentation proportionnelle du tourisme, avertissent-ils. Des études dans d’autres marchés montrent que l’effet de saturation peut entraîner une stagnation des revenus si l’afflux de visiteurs n’augmente pas au même rythme que l’offre de jeux. Toutefois, le gouvernement kazakhstanais semble confiant dans sa stratégie, pariant sur la forte demande potentielle du marché régional et international.
