Le président Pellegrini a rejeté une loi visant à libéraliser le marché des jeux en ligne en Slovaquie, renvoyant le texte au Parlement pour un nouvel examen. Cette décision met un terme à ce qui aurait pu être l’une des révisions les plus importantes du cadre de régulation des paris et jeux du pays depuis des années.
Le veto présidentiel, un coup d’arrêt à la libéralisation
La loi devait inaugurer une nouvelle ère pour les jeux en ligne, permettant aux entreprises slovaques et internationales de demander des licences sous un ensemble moderne de règles. Les législateurs l’avaient présentée comme un moyen de moderniser la supervision, de stimuler une concurrence équitable et de renforcer les pouvoirs des régulateurs. Cependant, Pellegrini n’a pas été convaincu. Son bureau a déclaré que le projet de loi n’était pas assez protecteur contre les méfaits du jeu.
Selon la déclaration présidentielle, bien que la modernisation du système de régulation slovaque soit importante, le projet de loi « ne contenait pas de garanties suffisantes » pour protéger les groupes vulnérables et prévenir les problèmes de jeu. Le Président a également critiqué le processus législatif lui-même, évoquant des lacunes procédurales et un manque de débat autour d’amendements clés ajoutés tardivement.
Ce que le projet de loi aurait changé
Si elle avait été adoptée, la loi aurait créé un régime de licences plus ouvert pour les opérateurs de casinos en ligne et de paris. Les entreprises slovaques et étrangères auraient pu demander une autorisation locale, remplaçant ainsi le système actuel, plus restrictif, du pays. Le projet de loi incluait également de nouvelles règles fiscales et de reporting, visant à plus de transparence et une meilleure collecte des recettes de l’État. Ses partisans estimaient que cela pouvait signifier plus d’argent pour le gouvernement, plus d’investissements et une chance de rattraper les pays voisins de l’UE qui ont déjà mis à jour leurs lois sur les jeux.
Réaction de l’industrie et débat sur la responsabilité sociale
Dans le secteur des jeux d’argent, beaucoup voyaient cette loi comme la Slovaquie rejoignant une tendance européenne : ouvrir les marchés tout en renforçant les règles de jeu responsable. Dans des pays comme la Tchéquie et la Pologne, des réformes similaires ont signifié plus d’options pour les joueurs, mais aussi des contrôles plus stricts pour protéger les personnes.
Cependant, tout le monde ne partageait pas cet enthousiasme. Les critiques, y compris des groupes de défense et des députés de l’opposition, ont soutenu que le projet de loi ne faisait pas assez pour limiter la publicité ou protéger les mineurs et les personnes vulnérables. Cette opposition a aidé à basculer la balance pour Pellegrini, qui a décidé que la loi nécessitait un autre tour de débat. Pour l’instant, le message au Parlement est clair : trouver un moyen d’allier nouvelles opportunités d’affaires et responsabilité sociale.
Dans un autre regard, certains analystes affirment que bloquer la réforme pourrait ralentir l’innovation et l’adaptation de la Slovaquie aux normes européennes modernes en matière de jeux, laissant le pays à la traîne. Cependant, la priorité semble être la protection des citoyens, avant de donner le feu vert à des changements légaux qui pourraient avoir des conséquences imprévues.
Avec cette décision, le Président Pellegrini met en lumière un dilemme courant dans la régulation des jeux : comment stimuler la croissance économique tout en minimisant les risques sociaux. Les prochaines étapes pour le Parlement seront cruciales pour décider de l’avenir du marché des jeux en ligne en Slovaquie et de son alignement avec le reste de l’Europe.
Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.
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