En 2022, le Kirghizistan, une économie en développement d’Asie centrale, a adopté une loi permettant la légalisation des jeux d’argent pour la première fois en plus de dix ans, dans le but d’attirer des revenus supplémentaires via le tourisme étranger dans des zones désignées. En conséquence, le pays devient rapidement une destination montante pour le iGaming dans la région, avec une concentration de casinos dans les villes de Bichkek et Och, générant à elles seules plus de 258 millions KGS (environ 2,8 millions USD) en 2023. L’absence initiale de réglementation pour les jeux en ligne a permis à ces activités de croître rapidement, facilitée par un meilleur accès à Internet. Statista prévoit une augmentation significative du marché des jeux en ligne d’ici 2030, parallèle à la transformation numérique de l’industrie. De plus, des opportunités de croissance résident dans une augmentation des recettes fiscales, prévue pour 2025, grâce à un renforcement de la réglementation sur les jeux en ligne. De nombreux observateurs considèrent le Kirghizistan comme une chance de croissance, en raison de ses faibles barrières à l’entrée pour les opérateurs comparées à celles de marchés voisins comme le Kazakhstan.
Depuis sa légalisation, l’industrie du iGaming au Kirghizistan a connu une croissance remarquable, générant un chiffre d’affaires total estimé à 113,35 millions USD pour 2025 grâce aux activités en ligne et terrestres. Les segments des loteries et du bingo en ligne devraient croître annuellement de 8,36 % entre 2023 et 2030, totalisant environ 41,14 millions USD. Les revenus des casinos et des paris sportifs sont principalement alimentés par les établissements destinés aux touristes nationaux et étrangers. En octobre 2025, les recettes fiscales générées par ce segment de l’iGaming devraient atteindre environ 4,39 millions USD pour le gouvernement kirghize. Cette croissance est soutenue par des réglementations assouplies et une adoption accrue des technologies numériques par les consommateurs; cependant, les revenus des casinos en 2024 n’étaient que de 3,1 millions USD, bien en dessous des attentes.
D’ici 2025, le marché kirghize du iGaming compte cinq casinos en ligne sous licence, trois casinos terrestres, deux entreprises de paris et douze opérateurs de loteries d’État. La croissance des revenus reflète un TCAC régional d’environ 8 à 10 %, stimulé par la pénétration en ligne dans une population de 6,4 millions d’habitants. Les jeunes, principalement urbains, forment la majorité des joueurs, préférant les plateformes en ligne qui étendent l’accès au-delà des casinos réservés aux étrangers.
Le paysage réglementaire a également évolué depuis 2022, avec l’instauration de règles visant à limiter la participation des résidents aux jeux de hasard, en les réservant aux étrangers dans des zones spécifiques. Les casinos en ligne restent moins réglementés que leurs homologues terrestres, mais doivent s’enregistrer auprès du gouvernement. Les loteries sont opérées par l’État kirghize, assurant une surveillance rigoureuse. Toutes les activités de jeu sous licence doivent être surveillées par des systèmes vidéo, avec conservation des images pendant un à trois mois. Les autorités comme Gosfinnadzor et Gosvyaz régulent respectivement les casinos terrestres et les plateformes en ligne, exigeant que les licences soient liées à des emplacements géographiques spécifiques.
Néanmoins, ce marché attire également des critiques pour son manque de transparence, notamment concernant la propriété des opérateurs, ce qui alimente les appels à plus de clarté. Il reste une forte concentration de pouvoir parmi quelques opérateurs licenciés, avec plus de 90 % des recettes fiscales provenant des casinos terrestres. Les loteries, cependant, représentent 36 % du revenu total, renforçant leur position dominante dans le secteur.
En termes de tendances de consommation, les méthodes de paiement évoluent avec une utilisation croissante des cartes Elcart et des crypto-monnaies pour des transactions rapides et anonymes. Les technologies d’intégration API et de surveillance en temps réel renforcent la conformité réglementaire. Les influences culturelles jouent également un rôle, les normes islamiques conservatrices ayant conduit une partie de la population à rechercher des options de jeu en ligne via des marchés gris. Cependant, la culture sportive du pays favorise l’acceptation des jeux d’argent chez les participants masculins, renforcée par une jeune population technophile dans les zones touristiques.
Malgré ces opportunités, le marché fait face à des défis tels que des coûts d’entrée élevés et des lacunes dans l’application de la réglementation sur le marché gris en ligne. Les participants doivent naviguer dans le paysage réglementaire complexe tout en maintenant des partenariats stratégiques pour atténuer ces défis. En conclusion, bien que le marché du iGaming au Kirghizistan présente un potentiel de croissance considérable, surtout avec une expansion technologique prévue à 8 % de TCAC, il nécessite une adaptation continue aux évolutions réglementaires et une vigilance face aux obstacles potentiels.
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