Le 12 novembre 2025, une nouvelle entente a été conclue entre les autorités de régulation des jeux d’Allemagne, d’Autriche, de France, de Grande-Bretagne, d’Italie, du Portugal et d’Espagne, marquant un tournant décisif dans la lutte contre les opérateurs offshore. Réunis à la Direction générale de la réglementation des jeux en Espagne, ces pays ont exprimé l’urgence croissante de coordonner leurs efforts face à l’expansion rapide des réseaux de jeu illégaux qui dépassent les capacités des règles nationales.
Les plateformes de jeu illégales se déplacent rapidement, franchissent aisément les frontières et atteignent les utilisateurs via des canaux qui paraissent d’abord légitimes. Les régulateurs soulignent que cela crée un fossé dangereux où les consommateurs, notamment les jeunes, sont de plus en plus exposés à des risques sans protection adéquate. L’accord signé prévoit trois engagements principaux pour lutter contre cette menace :
– Échanger des informations et des données sur les opérateurs illégaux
– Coordonner les plaintes auprès des plateformes sociales pour limiter la publicité illicite
– Partager les meilleures pratiques pour améliorer la détection, l’enquête et l’application des lois
L’objectif est de créer une défense commune contre les opérateurs qui passent d’une juridiction à l’autre, contournant des règles conçues pour protéger les consommateurs. Face à un marché qui croît en dehors des règles établies, les régulateurs reconnaissent que aucun pays seul ne peut contenir le jeu illégal. Avec la multiplication des publicités sur les réseaux sociaux, les réseaux d’affiliation et les plateformes vidéo véhiculant du contenu non licencié, les régulateurs nationaux peinent à suivre le rythme. Tous les responsables des sept pays concernés conviennent que l’action coordonnée est désormais essentielle.
L’annonce intervient alors que l’Europe s’est réunie à Madrid pour discuter de l’avenir de la supervision des jeux de hasard. Le premier Congrès international du jeu a rassemblé des régulateurs d’Italie, d’Allemagne, du Royaume-Uni et d’Espagne pour examiner comment le marché évolue. Chacun a présenté les défis qu’il rencontre face à l’innovation rapide, aux paris transfrontaliers et aux préoccupations croissantes concernant les jeunes ciblés en ligne. Bien que les systèmes nationaux diffèrent, le message est clair : le jeu illégal devient plus coordonné, et la régulation doit suivre la même voie.
D’autres initiatives à travers le continent montrent une dynamique vers des protections unifiées des consommateurs. GambleAware a récemment exhorté à des règles plus strictes et à des avertissements de santé plus clairs sur tout le contenu de jeu. L’Association européenne des jeux et paris a salué une nouvelle norme européenne sur les indicateurs de danger, développée pour aider les opérateurs à détecter plus tôt les comportements à risque. Le cadre, attendu pour début 2026, sera volontaire pour les régulateurs et les opérateurs.
Ces développements, combinés au nouvel accord transfrontalier, signalent un changement vers une approche européenne plus cohérente, où l’information circule librement et où l’application des lois devient un effort partagé. Les régulateurs de l’Europe ont pris une voie qu’ils avaient autrefois résisté : aborder une menace en ligne ensemble plutôt que séparément. Bien que la collaboration ne puisse arrêter tous les opérateurs illégaux, elle change la dynamique. Au lieu de poursuivre des cas individuels, les régulateurs commencent à construire un front uni.
Comment l’Europe va-t-elle tester si la pression collective peut ralentir un marché illégal qui n’a jamais respecté les frontières ? Les sceptiques pourraient avancer que l’adaptabilité et l’ingéniosité des opérateurs illégaux continueront de défier même les meilleures intentions. Pourtant, l’optimisme persiste parmi les régulateurs européens : après des années de lutte isolée, toute stratégie commune représente une avancée significative. Les discussions de Madrid ont également permis de réfléchir aux leçons tirées d’autres industries confrontées à des défis similaires de conformité et de réglementation.
Dans cette nouvelle ère de coopération, une régulation plus proactive est attendue, avec des régulateurs partageant non seulement des données, mais aussi une vision commune pour l’avenir du jeu en ligne en Europe. Cependant, certains experts préviennent que sans une harmonisation réglementaire complète, des failles subsisteront que les opérateurs illicites pourront exploiter. Le défi est double : mettre en place un cadre législatif robuste tout en assurant que les mesures prises respectent les divers contextes nationaux.
En rassemblant leurs forces, ces sept pays espèrent non seulement contenir le jeu illégal sur leurs territoires, mais également établir un précédent pour une collaboration accrue à l’échelle internationale. Cette approche pourrait inspirer d’autres régions à adopter des stratégies similaires, faisant de la lutte contre le jeu en ligne illégal une priorité mondiale. Tandis que l’Europe avance dans cette nouvelle direction, les observateurs attendent avec impatience de voir si cette stratégie collective portera ses fruits.
Bertrand Robert est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos en lignes.
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